Τι είναι η Ένωση των χωρών της Νότιας Αμερικής;

Η Ένωση των Εθνών της Νότιας Αμερικής (USAN) είναι ένας περιφερειακός διακυβερνητικός οργανισμός που αποτελείται από 12 κράτη της Νότιας Αμερικής. Στις 23 Μαΐου 2008, κατά την Τρίτη Σύνοδο Κορυφής των Αρχηγών Κρατών που πραγματοποιήθηκε στη Βραζιλία, υπεγράφη η Συντακτική Συνθήκη των ΗΠΑ. Την 1η Δεκεμβρίου 2010, η Ουρουγουάη έγινε το ένατο κράτος για να προσχωρήσει στη συνθήκη των ΗΠΑ και ως εκ τούτου έδωσε στην Ένωση πλήρη νομιμότητα.

Η USAN, με πλήρη ισχύ, έγινε κοινοπραξία στις 11 Μαρτίου 2011 κατά τη διάρκεια συνάντησης των Υπουργών Εξωτερικών που πραγματοποιήθηκε στο Mitad del Mundo του Ισημερινού, όπου τέθηκε το θεμέλιο λίθο για την έδρα της Γραμματείας. Στις 4 Μαΐου 2010 ο πρώην πρόεδρος της Αργεντινής εξελέγη πρώτος γενικός γραμματέας της USAN για θητεία δύο ετών κατά τη διάρκεια συνόδου κορυφής των αρχηγών κρατών που πραγματοποιήθηκε στην Campana της Αργεντινής. Το κοινοβούλιο της Νότιας Αμερικής θα βρίσκεται στο Cochabamba της Βολιβίας, ενώ η έδρα της τράπεζας του, γνωστή ως Τράπεζα της Νότιας, βρίσκεται στο Καράκας της Βενεζουέλας. Σύμφωνα με τη Συντακτική Συνθήκη, η έδρα της USAN θα είναι στο Κίτο του Ισημερινού.

Ιστορία και ο σχηματισμός της USAN

Η ισπανική και η πορτογαλική αποικιοκρατία έφεραν την ανάπτυξη και την εγκαθίδρυση ισχυρών αυτοκρατοριών στη Λατινική Αμερική, οι οποίες έδωσαν τη μορφή ισχυρών ανεξάρτητων εθνών μετά την αποικιακή εποχή. Στη δεκαετία του 1990 η Βραζιλία ήταν η πιο οικονομική χώρα στη Νότια Αμερική που την ώθησε να προωθήσει την ιδέα μιας ενοποιημένης Νότιας Αμερικής με την Βραζιλία να είναι το επίκεντρο. Ωστόσο, το έργο δεν ξεκίνησε μέχρι αργότερα τη δεκαετία του 2000. Η πλήρης ένταξη των κρατών μελών της USAN επισημοποιήθηκε στις 23 Μαΐου 2008 στη Βραζιλία κατά τη διάρκεια της συνάντησης των αρχηγών κρατών της Νότιας Αμερικής. Η Δήλωση Cuzco, η οποία ήταν η βάση για το USAN, υπογράφηκε το 2004 από τους εκπροσώπους 12 χωρών της Νότιας Αμερικής κατά τη διάσκεψη κορυφής της Νότιας Αμερικής. Μέρος της εντολής της Ένωσης κατά τη διάρκεια της συνάντησης ήταν να ανακοινώσει την πρόθεση δημιουργίας μιας νέας λατινοαμερικανικής κοινότητας με κοινά συμφέροντα όπως ενιαίο κοινοβούλιο, νόμισμα και ενοποιημένο διαβατήριο.

Ονομασία της Ένωσης

Αρχικά, η USAN ήταν γνωστή ως η Κοινοπολιτεία των Εθνών της Νότιας Αμερικής (CNS), ενώ ο πρώην υπουργός Εξωτερικών της Χιλής πρότεινε αλλαγή ονόματος για τη Νοτιοαμερικανική Ένωση στις 28 Δεκεμβρίου 2005. Οι βουλευτές απέρριψαν την πρόταση υποστηρίζοντας ότι το ακρωνύμιο των ΗΠΑ θα φέρει πολλή σύγχυση με την αναλογία για τις Ηνωμένες Πολιτείες της Αμερικής. Στις 16 Απριλίου 2007 το όνομα μετονομάστηκε τελικά στην Ένωση των χωρών της Νότιας Αμερικής κατά τη διάρκεια της πρώτης συνάντησης της πρώτης διάσκεψης κορυφής για τη νοτιοαμερικανική ενέργεια που έλαβε χώρα στην Isla Margarita της Βενεζουέλας.

Η δομή του οργανισμού

Η USAN έχει μόνιμη γραμματεία, η οποία θα εγκατασταθεί στο Κίτο του Ισημερινού και θα διευθύνεται από τον Γενικό Γραμματέα, ο οποίος θα εκλέγεται συναινετικά από τους αρχηγούς κρατών και θα έχει θητεία δύο ετών. Οι πρόεδροι των κρατών μελών της USAN θα συγκαλούν ετησίως μια συνεδρίαση της ανώτερης πολιτικής εντολής. Η επικεφαλής θέση της USAN, η οποία είναι η Προεδρία Pro Tempore, διεξάγεται σε ετήσια βάση από έναν από τους αρχηγούς κρατών του κάθε κράτους μέλους της USAN, του οποίου η διαδοχή ακολουθεί την αλφαβητική σειρά. Ο πρώτος ηγέτης ήταν ο Michelle Bachelet, πρόεδρος της Χιλής, ενώ ο επικεφαλής ηγέτης είναι ο Νίκολας Μαντούρο, πρόεδρος της Βενεζουέλας. Οι Υπουργοί Εξωτερικών των κρατών μελών θα συνεδριάσουν μία φορά μετά από κάθε έξι μήνες για να διατυπώσουν προτάσεις δράσης και εκτελεστικές αποφάσεις.

Τα κράτη μέλη της USAN

Υπάρχουν 12 χώρες που συμμετέχουν στο USAN και περιλαμβάνουν. Αργεντινή, Βολιβία, Βραζιλία, Χιλή, Κολομβία, Εκουαδόρ, Γουιάνα, Παραγουάη, Περού, Σουρινάμ, Ουρουγουάη και Βενεζουέλα. Η Ένωση έχει δύο παρακείμενα κράτη που είναι το Μεξικό και ο Παναμάς.